Proaktiivne idapoliitika

Pilt viimastest uudistest erakonna Яблоко veebilehel. Venemaal valiksin võimaluse korral neid, aga kahjuks on neil raskusi valimistele pääsemisega. Ühel piltidest on Яблоко Pihkva osakonna juht Artur Gaiduk (elas muide kuni viienda eluaastani Kohtla-Järvel, kus tema Pihkvamaalt pärit isa töötas pärast Tartu Ülikooli lõpetamist arstina), kes sai 1000 rubla (ehk 11,5 eurot) trahvi “ekstremistliku sümboolika” demonstreerimise eest. Selliseks sümboolikaks loeti foto Aleksei Navalnõist (1976–2024), mille Gaiduk postitas tema surmapäeval enda kontole suhtlusportaalis Одноклассники. Kohus leidis, et kuna Navalnõi oli kantud terroristide ja ekstremistide nimekirja ning pärast surma teda sealt ei kustutatud, kujutab tema foto endast “ekstremistlikku sümboolikat”, mille demonstreerimine on Venemaal keelatud. Miks oli vaja nüüd sellist jaburat kohtuasja? Konks on selles, et vastava paragrahvi alusel süüdi mõistetud isikud ei saa kandideerida Venemaal valimistel, aga järgmised parlamendivalimised peaksid toimuma juba sügisel. Pihkva on juhtumisi üks Яблоко tugevamaid tugipunkte, nagu ka Peterburi.

Kuna president Alar Karise väljaütlemised tekitavad jätkuvalt poleemikat, panin kirja enda valimisplatvormi Venemaad puudutava osa, nimetan seda “proaktiivseks idapoliitikaks” – see on teine osa minu platvormist 2027. aasta Riigikogu valimistel, esimene oli hiljuti Sakalas avaldatud programmiline artikkel demokraatia süvendamisest.

Eesti ja Venemaa suhted peavad toetuma 2. veebruaril 1920 Tartus sõlmitud rahulepingule, millega Venemaa loobus igaveseks kõigist suveräänõigustest Eesti maa ja rahva kohta. Tuleb ratifitseerida ka seda täiendav piirileping, millega kinnitatakse vastastikku territoriaalsete nõudmiste puudumist.

1940. aastal toimus Eesti sõjaline okupeerimine ja annekteerimine NSV Liidu poolt. Eesti viimine NSV Liidu koosseisu ei toimunud õiguspäraselt ega toetunud Eesti rahva vabalt väljendatud tahtele. Sellest tulenevalt tunnistati iseseisvuse taastamisel Eesti poolt õigustühisteks aktid, millega oli muudetud Eesti NSV ja Vene NFSV vahelist piiri. Riigipiiri küsimuse lahendamiseks on vaja ratifitseerida uus piirileping. Seni tuleb jätkata piiririba ja piirivööndi kindlustamist ajutisel kontrolljoonel.

    Eesti välispoliitika on järginud ka suhetes Venemaaga seni suuresti Ameerika Ühendriikide välispoliitilisi hoovusi. Kui president Toomas Hendrik Ilves osales 9. mail 2010 venelaste võidupüha tähistamisel Moskvas, olles kerjanud endale küllakutse sinna välja eelnevalt meedia kaudu, oli see kooskõlas president Barack Obama administratsiooni reset-poliitikaga suhete parandamiseks Venemaaga. Kui president Kersti Kaljulaid kohtus 2019. aastal Moskvas president Vladimir Putiniga ning kutsus teda hiljem Tartus toimunud soome-ugri rahvaste maailmakongressile, vastas see president Donald Trumpi esimese administratsiooni poliitikale Venemaa suhtes. Kui president Alar Karis räägib nüüd sellest, et meil tuleb valmistuda suhtluse taastamiseks Venemaaga, arvestab ta president Trumpi praegust lähenemist Venemaale.

    Väikeriik ei saa ignoreerida suurriikide omavahelistes suhetes toimuvaid arenguid ning juba geograafiast tulenevalt on Venemaaga ühel või teisel moel suhtlemine Eesti jaoks sisuliselt vältimatu. Minu arvates on Eesti huvides rahumeelsete suhete arendamine kõigi maailma riikide, sealhulgas Venemaaga, kuid seda tehes ei tohi trampida jalge alla enda väärikust ja väärtusi. Eesti Vabariik on loodud kaitseks sisemisele ja välisele rahule, rajatud vabadusele, õiglusele ja õigusele. Eesti huvides on, et maailmas valitseks reeglitel põhinev rahvusvaheline kord, kus riigid järgivad rahvusvahelist õigust ja toimivad demokraatliku õigusriigi põhimõtetest lähtudes, austades kõigi inimeste inimväärikust. Kahjuks ei saa öelda, et Venemaa praegune režiim seda teeks.

    Venemaa on sooritanud president Vladimir Putini juhtimisel Ukraina vastu agressioonikuriteo, mille toimepanemist ei muuda olematuks see, kui lõpuks jõutakse rahulepingu sõlmimiseni. Eestil tuleb taotleda jätkuvalt Putini ja tema kaasosaliste vastutusele võtmist sõjakurjategijatena rahvusvahelises kohtus. Samas tuleb rõhutada, et meie ei käsitle Venemaa elanikkonda tervikuna enda vaenlastena ega nõua selle kollektiivset karistamist, Venemaa tükeldamist väikesteks osadeks vms.

    On võimalik, et praegune poliitiline režiim jääb Venemaal püsima ka pärast president Putini ametist lahkumist, mis on juba tema vanusest tulenevalt lõpuks vältimatu, kuid tema minekuga avaneb seal siiski võimaluste aken muutusteks. Eesti peab valmistuma selle kasutamiseks, et mõjutada Venemaal toimuvaid arenguid meile soodsas suunas. Meie huvides on Venemaa muutumine demokraatlikuks õigusriigiks, kus austatakse kõigi inimeste inimväärikust, sest selline riik järgiks tõenäoliselt ka rahvusvahelist õigust. Samuti oleks sellise riigiga kergem arendada mõlemapoolselt kasulikku koostööd majanduse, teaduse ja kultuuri vallas. Venemaa praeguse režiimi püsimisel jääb püsima ka sellest lähtuv oht ja negatiivne mõju Eestile (peegeldusefekt), mis pärsib Eesti enda arenemist tõeliselt vabaks ja demokraatlikuks õigusriigiks.

    Eesti ei saa viia Venemaal läbi režiimimuutust, kuid võib aidata protsessile kaasa läbi piiriülese koostöö lähiregioonidega Venemaal. Ivangorodi, Pihkva ja Peterburi elanikke ei ole vaja käsitleda vaenlastena. Minu arvates tuleks neis näha potentsiaalseid koostööpartnereid. Eesti peab seisma järjekindlalt Venemaal elavate soome-ugri rahvaste õiguste eest ja arendama kultuurikoostööd sealsete aktivistidega ka olukorras, kus laiemat suhete normaliseerumist Venemaaga ei ole toimunud. Sama kehtib Venemaal elavate eestlaste suhtes, kes jäävad meie rahvuskaaslasteks sõltumata sellest, milline režiim Venemaal valitseb.

    Arvestades, et Venemaal on demokraatlik opositsioon praegu peaaegu täiesti lämmatatud ning isegi selline stalinismi kuritegude uurimise ja teadvustamisega tegelev tuntud inimõiguslaste organisatsioon nagu Мемориал oli sunnitud oma tegevuse seal lõpetama, tuleb võimaldada neil kasutada oma Venemaa-suunalise tegevuse jätkamiseks Eesti territooriumi. Eesti riik peab pöörama rahvusvaheliselt rohkem tähelepanu stalinismi ja natsismi ohvrite mälestuspäeva tähistamisele. Samuti tuleb tühistada määrus, millega piiratakse Venemaa ja Valgevene kodanike õppimist Eesti ülikoolides. Selline piirang on kontraproduktiivne, sest ei kahjusta kuidagi sealseid režiimi, vaid on jätnud Eesti ilma võimalusest kasutada kõrgharidust pehme jõuna Venemaa ja Valgevene kodanike meelsuse mõjutamiseks Eestile sobivas suunas.

    Eesti kohaliku venekeelse elanikkonna tõrjumine meie demokraatlikes protsessides osalemisest (alaliselt Eestis elavatelt kolmandate riikide kodanikelt ja kodakondsuseta isikutelt hääleõiguse võtmine kohalikel valimistel) ning ajateenistusest kaitseväes (keelenõude kehtestamine, mis jätab kehvema eesti keele oskusega kutsealused kohe kõrvale) on poliitilised vead, mis süvendavad nende võõrandumist Eesti ühiskonnast. Eestikeelsele õppele üleminek muukeelsetes koolides peab jätkuma, kuigi on seni sisuliselt paljuski ebaõnnestunud. Eesti Kristliku Õigeusu Kiriku riigipoolne tagakiusamine tuleb lõpetada. Eesti ei tohi aidata ise oma poliitikaga kaasa kohaliku venekeelse elanikkonna muutumisele Putini režiimi viiendaks kolonniks. Kahjuks on meie parlamendi praegune koosseis teinud just seda.

    Vaja on suurendada Eesti välispoliitika kujundajate kompetentsust Venemaaga seotud arengute osas. Põlvkondade vahetumine on viinud selleni, et tuginetakse järjest enam ingliskeelsete mõttekodade toodangule, mitte vahetult kogutud teadmistele ja iseseisvale analüüsile. Eesti jaoks on aga äärmiselt oluline omada selles osas võimekust iseseisvaks analüüsiks, mis lähtuks just meie endi riiklikest ja rahvuslikest huvidest, mitte kellegi teise omadest.


    Tahad lugeda rohkem selliseid kirjutisi? Nende valmimist on võimalik toetada ülekandega OÜ Loomepunkt pangakontole EE547700771002517312 (LHV pangas, selgitus: lugeja vabatahtlik toetus).

    Demokraatia süvendamine ei tohiks jääda tahaplaanile

    Järgnev artikkel valmis 13. aprillil, ilmus 15. aprillil 2026 toimetatud kujul ajalehes Sakala.

    Riigikogu valimisteni on jäänud vähem kui aasta. Nende valimiste peateemadeks kujunevad tõenäoliselt julgeolek, majandus ja inimeste toimetulek, kuid unustada ei tohiks muudki. Esitan enda seisukohad, mis puudutavad demokraatia süvendamist. Erakondadel on lubatud neid vabalt oma programmidesse kopeerida. Samme nende elluviimiseks võib astuda Riigikogus muidugi ka juba enne valimisi.

    President tuleb valida otse rahva poolt, et ta saaks täita paremini tasakaalustavat rolli parlamendi ja valitsuse suhtes. Väited, et sellega peaks kaasnema presidendi võimu suurendamine, ei vasta tõele. President valitakse otse rahva poolt enamikes Euroopas asuvates parlamentaarsetes vabariikides.

    Eestis on erakonnad teinud algatusi üleminekuks presidendi valimisele otse rahva poolt ainult opositsioonis olles, kuid hoidunud neist võimule saades, sest presidendi valimise praegune kord on kasulik võimul olijatele. Selleks, et pärast järgmisi valimisi taas nii ei juhtuks, on vaja parlamenti vähemalt ühte sõltumatut saadikut, kes hoiaks teemat üleval ka siis, kui need poliitikud, kes räägivad opositsioonis üleminekust presidendi otsevalimisele, üritavad seda pärast võimule saamist jälle unustada.

    Rahval peab olema õigus algatada seaduseelnõusid. Põhiseaduse kohaselt on Eestis kõrgeima võimu kandja rahvas, kuid alates 1934. aasta riigipöördest, millega kehtestati autoritaarne režiim, on õigus algatada seaduseelnõusid rahvalt ära võetud. Selleks, et rahvas saaks olla päriselt kõrgeima võimu kandja, tuleb see õigus taastada. Mitte lihtsalt palvekirjaõigusena, vaid päriselt.

    Kui vähemalt 25000 hääleõiguslikku kodanikku toetab rahvaalgatuse korras esitatud eelnõu uue seaduse andmiseks, olemasoleva muutmiseks või kehtetuks tunnistamiseks, peab see minema Riigikogus hääletamisele. Kui Riigikogu otsustab selle tagasi lükata, peab see minema rahvahääletusele.

    Enne 1934. aasta riigipööret nägi põhiseadus ette, et kui rahvas lükkab tagasi Riigikogu poolt vastuvõetud seaduse või võtab vastu Riigikogu poolt tagasilükatud seaduse, kuulutatakse välja uued Riigikogu valimised. Selle punkti taastamisest tuleks hoiduda, et konkreetsete küsimuste otsustamist rahvahääletusel ei hakkaks enam nii palju mõjutama laiem rahulolematus parlamendi koosseisu ja tegevusega.

    Rahval peab olema õigus Riigikogu laiali saata. Selleks, et rahvas saaks olla päriselt kõrgeima võimu kandja, peab sellel aga olema siiski ka võimalus Riigikogu laiali saata. Kui vastavat algatust toetab enam kui pool viimastel Riigikogu valimistel osalenud hääleõiguslike kodanike arvust, tuleb korraldada uued Riigikogu valimised.

    Selline muudatus kindlustaks esindusdemokraatiat. Praegune olukord, kus pikki aastaid saab ametis jätkata parlament, mis on juba kaotanud valijaskonna usalduse, ei ole kooskõlas esindusdemokraatia mõttega. Rahval peab olema võimalus selline parlament laiali saata.

    Riigikogu tuleb valida proportsionaalsuse põhimõtte alusel. Seda ütleb nii meie põhiseadus kui ka praegu kehtiv valimisseadus, kuid tegelikult on kehtestatud sellega põhjendamatult keeruline valimissüsteem, mis seda põhimõtet oluliselt moonutab.

    Riigikogu valimisteks tuleks moodustada üks üleriigiline valimisringkond, kus mandaadi annab 1/101 kehtivaks loetud häältest. Selleks, et vältida parlamendi liigset killustumist, peaks sel moel jagatud kohtadest ülejäänud kohad minema boonusena kõige rohkem hääli kogunud nimekirjale. Nii saaks ühest küljest tagatud ka väiksemate erakondade esindatus parlamendis, kuid teisest küljest motiveeritaks erakondi koonduma.

    Poliitiline maastik tuleb avada vabale konkurentsile. Praegu piiratakse Eestis uute erakondade asutamist sellega, et nende registreerimisel nõutakse vähemalt viiesaja liikme olemasolu. Nende osalemist valimistel takistatakse sellega, et kandidaatide ülesseadmisel Riigikogu ja Euroopa Parlamendi valimisteks nõutakse suure kautsjoni tasumist, mille juba Riigikogus esindatud erakonnad saavad maksta ära endale riigieelarvest tehtavatest eraldistest.

    Poliitilise maastiku avamiseks vabale konkurentsile tuleb kaotada erakondade registreerimisel kehtiv nõue liikmete arvule ja kandidaatide ülesseadmisel kehtiv nõue kautsjoni tasumiseks. Selleks, et vähendada edaspidi n-ö ebatõsiseltvõetavate kandidaatide osalemist valimistel, tuleks nõuda kandidaatide registreerimisel hoopis toetusallkirjade esitamist. Kandidaadi registreerimiseks peaks teda toetama Riigikogu valimiste puhul vähemalt 10, Euroopa Parlamendi valimiste puhul vähemalt 50 hääleõiguslikku isikut, kusjuures üks selline isik saaks toetada oma allkirjaga korraga ainult ühte kandidaati.

    Samuti tuleb muuta erakondade riigipoolse rahastamise korda. Oleks õiglane, kui erakondadele riigieelarvest tehtavad eraldised seotaks selgelt valijate poolt antud häältega. See tähendab, et Riigikogu valimistel osalenud erakond saab iga saadud hääle kohta konkreetse summa, näiteks 5 või 10 eurot aastas, mis fikseeritakse juba erakonnaseadusega ega ole kergesti suurendatav. Nii muutuks erakondade riigipoolne rahastamine õiglasemaks ja valijatele arusaadavamaks, kuid samas seataks sellele ka selge piir.

    Kindlasti räägivad erakonnad oma valimisprogrammides ja nende esindajad valimisdebattides ka eelseisvate valimiste eel palju demokraatiast, vajadusest seda kaitsta ja hoida. Seda on tehtud enne kõiki valimisi. Küsimus on aga selles, kui tõsiselt seda tehakse ja mida selle all täpselt mõeldakse. Riigikogu praeguse koosseisu suurimaks saavutuseks jääb selles osas ilmselt otsus võtta kohalikel valimistel hääleõigus alaliselt Eestis elavatelt kolmandate riikide kodanikelt. Enda valijatele esitleti seda demokraatia kaitsmisena, kuid tegelikult toimus selle kitsendamine.

    Loodetavasti ei tule Eestis enam kellelegi mõtet “demokraatia huvides” valimised ära jätta, nagu tehti 1934. aastal riigivanema valimistega, kui võitjaks ähvardas tulla “vale” kandidaat. Toona alanud vaikiv ajastu oli ju see, mis viis lõpuks hääletu alistumiseni.